中国农工民主党中央委员会文件
农工中发[2007]13号
关于在全党开展
以坚持走中国特色政治发展道路为主题的
政治交接学习教育活动的通知
农工党各省、自治区、直辖市委员会:
2007年,我党各省级委员会和中央委员会将进行换届。这次换届是在我国经济社会发展处在新的历史起点、改革发展进入关键时期进行的换届;是在国际形势继续发生深刻变化、我国对外开放不断扩大条件下进行的换届;是在统一战线和多党合作事业蓬勃发展、同时面临许多新情况新问题形势下进行的换届。搞好新老交替基础上的政治交接,任务更加突出,意义更加重大。
为此,我党中央决定,要以这次换届为契机,集中两年左右的时间,在全体农工党员、特别是各级领导班子成员和骨干队伍中,开展以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。现将有关事项通知如下。
一、深刻理解开展政治交接学习教育活动的重要意义,指导思想和目标要求
政治交接作为民主党派的一项重大战略任务,其重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范,关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路,目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础,推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。
开展政治交接学习教育活动,是农工党适应国际国内形势发展、贯彻落实科学发展观、参与构建社会主义和谐社会的必然要求,是继承我党老一代领导人的优良传统、高尚风范,贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党体育场的多党合作和制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,建设合格的参政党和我党自身发展规律的客观要求。搞好政治交接学习教育活动,有利于进一步坚定农工党各级领导班子及广大党员坚定走中国特色政治发展道路的信念,有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于我党在完成领导班子新老交替的同时,不断巩固多党合作的政治基础,促进多党合作可持续发展。
搞好这次政治交接学习教育活动,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实中共中央两个5号文件精神,坚持理论联系实际,坚持以下面教育,自我教育为主,提高认识,统一思想,为加强参政党建设,提高参政能力和水平,做好换届工作,提供坚强的政治导向和思想基础。
开展政治交接学习教育活动,就是要使全体农工党员,特别是各级组织领导成员和骨干队伍的思想政治素质明显提高,坚持中国共产党领导,走中国特色社会主义道路的信念显著增强;各级组织和骨干队伍参政议政水平明显提高,参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强;基层支部的核心作用和组织生活质量明显提高,对农工党员及所联系对名的凝聚力、感召力显著增强。
各级组织要以高度的政治责任感,把开展好政治交接学习教育活动作为当前一项重大任务,切实抓紧持好。全党同志特别是各级组织领导班子成员,要提高思想认识,积极参与到学习教育活动中来。
二、准确把握开展政治交接学习教育活动的重点内容和步骤安排
始终坚持走中国特色社会主义发展道路,是我国各民主党派几十年来在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中取得的最基本、最广泛、最深刻的共识。推进我党的政治交接,必须把坚持走中国特色政治发展道路,作为根本出发点和落脚点,着力教育引导广大农工党员充分认识到,我国的政治制度和政党制度是最适合我国国情的制度安排,具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性,一定要始终牢牢坚持,进一步增强走中国特色社会主义道路尤其是中国特色政治发展道路的坚定性。
在学习教育活动中,要重点开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育活动,深化对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识;开展爱国主义、社会主义学习教育活动,深化坚定走中国特色社会主义道路的认识;开展形势政策学习教育活动,深化对当前形势和国情的认识;开展多党合作和政治协商制度学习教育活动,深化坚持和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识;开展老一辈优良传统、高尚风范和我党历史学习教育活动,深化对继承我党优良传统,自觉接受中国共产党领导的认识;开展我党章程学习教育活动,深化对参政党性质、地位、作用和历史使命的认识。
政治交接作为民主党派的一项长期战略任务,要坚持长期性和阶段性相结合。农工党开展政治交接学习教育活动,以2007年为学习宣传和基础建设年,2008年为重点实施和全面提高年,分阶段进行:
1、动员摸底阶段:2007年3月至6月。由主要体育场牵头,认真动员,提出要求,明确任务。各级组织要认真制定完善实施方案,加强对学习教育活动的领导和组织。充分了解和掌握成员的思想状况和自身建设中存在的突出问题,为有针对性地开展学习教育活动打下基础。
2、学习教育阶段:2007年7月至2008年2月。要结合实际搞好学习教育活动,重点是抓好各级组织领导班子和领导成员,以及在各级人大、政府、政协中任职的农工党员和有影响的代表人士的学习教育。中央组织和省级组织要为基层组织成员编写学习材料。省级组织理论中心学习组、基层支部生活,要以集中学习为主,突出学习重点,保证学习时间。
3、查找差距和不足阶段:2008年3月至6月。围绕自身建设中的突出问题,广大农工党员尤其是领导班子成员要以老一辈优秀成员为标准查找差距和不足。各级班子成员要在一定范围内听取意见,召开谈心会,交流思想。
4、总结和制定措施阶段:2008年7月至9月。认真总结搞好此次政治交接学习教育活动的经验,从实际出发,建立健全规章制度,建立起政治交接的长效机制。
三、切实加强对政治交接学习教育活动的组织领导
开展好政治交接学习教育活动,是全党政治生活中的一件大事。要积极争取各级中共党组织特别是统战部门的帮助和支持,按照我党中央《关于开展政治交接学习教育活动的总体方案》(待发)的要求,分阶段、有步骤地组织开展好这次学习教育活动。
各级组织主要领导同志要认真负责地抓好对学习教育活动的领导,高度重视,统筹安排,突出重点、夯实基础、完善机制、率先垂范、务实求效,确保学习教育活动的顺利进行。中央已经成立了以蒋正华主席为组长,李蒙常务副主席、陈宗兴副主席为副组长的学习教育活动领导小组,明确了每位副主席重点联系一个省级组织,办公室设在中央宣传部。各省级组织要成立相应的领导机构,切实负起领导职责。组织部门要把学习教育活动作为干部培训和考核的一项重要内容,与换届工作总体考虑、统筹安排。宣传部门要积极编写和提供必要的学习资料。《前进论坛》等各级党披、党刊、网站要做好学习教育活动的宣传报道,大力宣传开展学习教育活动的重大意义、进展情况和好的做法、经验和成效。
要始终坚持自觉、自主、自为的原则。要继承和发扬自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题的优良传统,教育引导广大农工党员特别是领导班子成员深刻理解开展学习教育活动的重要性和必要性,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性,丰富学习教育活动的内容和形式,创新学习教育活动的方法和途径,力争有所收获、有所提高,达到预期目的。
要以领导班子成员和骨干队伍为重点。学习教育活动既要动员全党同志普遍参与,努力提高思想认识,也要突出重点,特别是要求各级领导班子和领导成员,以及在各级人大、政府、政协和司法部门中任职的农工党员和有影响的代表人士,通过开展学习教育活动,着力提高理论水平、政治水平、领导水平、参政议政水平,真正把政治交接的要求落到实处并形成长效机制。
要把思想政治工作贯彻始终。既要坚持发扬以往的成功经验和有效和做法,又要适应形势发展和新一代农工党员的思想特点,采取多种形式,真正形成行之有效、细雨润物的工作方式。要通过加强思想政治工作,切实引导广大农工党员特别是领导班子成员,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。
要始终围绕充分履行参政党职能。要把开展学习教育活动与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实践结合起来,把广大农工党员在学习教育活动中激发起来的积极性引导到参政议政工作中来,牢牢把握发展这个参政议政的第一要务,紧紧围绕国家改革发展稳定的大局,为社会主义和谐社会建言献策。
要始终把学习教育活动贯穿换届全过程。换届是我党领导班子的一次集中调整,也是一次集中的政治交接活动实践。要把学习教育活动与换届工作紧密结合,在换届过程中统一思想、提高认识、明确主题,将政治交接教育活动作为贯穿换届工作的主线,贯彻于换届工作的每一个环节,努力做到两不误、两促进。
本次学习教育活动开始后,各省级组织要将领导小组、工作机构名单报送中央;每阶段学习教育活动的情况,要及时报送中央学习教育活动领导小组办公室;2008年10月学习教育活动阶段性计划结束后,要向中央报送总结报告。