特约撰稿人 冯士彦 (武进)
乍看,这题目忒幼稚。谁出问题去查谁,不就完事?这固然对,但不全对。一定要查一查,出问题的人,被哪个或哪些官管着。出了问题去查官,才合理,才准确。
2003年,温家宝总理为三峡云阳县农妇熊德明讨要被拖欠的工资,引发全国面广量大的农民工讨薪浪潮。历时快四年,尚未浪平潮落。农民工面对的欠薪者,往往是包工头。民愤极大的黑心包工头有的是。可有些城市的政府,拖欠的(如机场、高速路、行政大楼)工程款,最快也要四五年才能清偿。政府欠承包商,承包商欠包工头,包工头欠农民工。官府欠债难偿,不去查官,还查谁?
今年1月18日,央视焦点访谈介绍一位几年来破产躲债的包工头,他欠农民的工资一分不能少,尽力偿还,仍欠一大把;但政府部门欠他的,他一分要不到,只能背负“黑心包工头”的恶名,东躲西藏,艰难度日。这位包工头,显然心不黑。谁的心黑?欠钱不还的官心黑。
有人说,近几年,岁尾年初的新闻中,始终游荡着“讨薪”的幽灵,年年清欠年年欠,问题没根本扭转。怎样使“清欠”不再成新闻?答案是学习香港,依法将欠薪者监禁起来。欠薪这种侵占行为与强盗比,只是手段不同而已。依法对付民营雇主好办,碰上政府部门“欠薪”咋办?
媒体上,官“煤”勾结,官“房”勾结,官“药”勾结的新闻名词,早已屡见不鲜,耳熟能详。涉黑先查官,这条公安侦查原则是对的。出了问题去查官,现阶段一般不会错。公布出来的彻查结果,证明了这一点。
例如青岛市房价暴涨,近五六年来翻了几番,城区海岸楼价有的突破万元,全市房地产商云集800多家。地方官员,出政绩的方法最快捷,莫过于房地产开发,将房价涨上去、地价涨上去,城市形象也就能上去。《21世纪经济报道》介绍青岛市委书记杜世成落马背景,一言以蔽之:官商勾结。原市长助理、崂山区委书记王雁受贿496万元,两位原规划局局长分别受贿539万元、860万元。王雁在狱中接受新华社记者采访时说:“表面看,土地开发程序极为复杂,但实际上,一把手说了算。”
所以,出了问题去查官,还应该先查“一把手”。名闻全国的上海社保基金挪用案,先后七次被挪用,总量达34.5亿元,都是因为“对当时重权在握的一把手制约不够。”(《瞭望新闻周刊》2007年第6期)已有多少案件,一再提醒对“一把手”权力监督的极端重要性!
涨价风也是一个问题。价格改革,成了提价的代名词;不少政府部门对乱收费相当感兴趣;利益集团说要涨价,最先声援的往往是政府主管部门。这是主流媒体《瞭望新闻周刊》(2006年第46期)报道第七届中国宏观经济运行与政策论坛召开消息一文的用语。
总之,出了问题去查官,查出腐败处理腐败,查出过错纠正过错。春运今年不涨价,废止和纠正了以前几年违背民意的涨价行为;一些城市公交车重新实行低价位,这才是向“以人为本”的可喜回归。