赵庆荣 （镇江）

 

      镇江市于１９５７年３月成立农工党直属支部委员会，１９６２年３月召开中国农工民主党镇江市第一次党员大会，选举产生镇江市第一届委员会，现为镇江市第八届委员会；今年是我市委成立组织５０周年。５０年来，我们与中共亲密合作，风雨同舟，为镇江的繁荣发展、人民的幸福奉献了绵薄之力，并取得了一些积极成果。

      一、主要做法

      （一）发挥农工党医卫界优势开展调查研究，积极建言献策

      参政议政、民主监督是民主党派的主要职能，发挥自身优势和作用是我们民主党派参政议政、民主监督取得成果的有效途径。我们农工党镇江市委现有党员３８８名，其中，医药卫生界占６８％左右。我们充分发挥这一特色和优势，并作为我们做好参政议政工作的一个切入点和工作重点。

      首先，我们围绕医改和卫生体制改革，开展参政议政工作。从１９９４年开始的１０多年中，我们参与了全国医改试点的工作，与有关部门一道开展了一系列重大医改专题调研，撰写调研报告和论文１０多篇，均发表在国家级杂志上，为镇江市和全国医改工作提供了许多建设性的意见和建议，也为我们镇江医改始终走在全国前列发挥了一定的作用。

      我们还把社会服务和了解社情民意、调查研究结合起来。如我们在组织专家和党员开展送医到农村、进社区、下工地、到学校、去寺院，积极为群众开展义诊、咨询活动的同时，调查了解农村合作医疗；群众看病贵、看病难；新农村建设等社情民意和经济发展中的重大问题。

      我们发挥医卫界人大代表、政协委员的作用，积极撰写议案、提案。五年来共提交个人议案、提案２００多件，其中有很多是关于医疗卫生工作的内容等。

      （二）发挥市委组织作用，开展调查研究，加大集体提案力度

      近五年来，我市委组织开展了重点专题调研１０余项，涉及范围既有关于全省沿江开发战略和我市民营经济发展等经济建设的重大问题，也有关于我市卫生、教育和城市建设、管理等社会发展方面的问题。其中关于沿江开发等方面的调研成果，撰写的４件建议被省人大正式列入大会议案，“关于尽快出台我省沿江岸线管理和使用的统一法规的建议”和“重视镇江段的开发工作，确保全省沿江开发总体战略目标的如期实现”两份针对性强、具有可操作性特点的建议，获省人大立项成为议案。《关于医疗广告宣传一定要进一步规范和加强管理的意见》的建议，引起了中共省委、省政府领导和有关部门的重视，作为省重点督办十项建议案之一。李源潮书记在建议上批示：“把人民群众的利益放在第一位。”吴瑞林副省长批示：“请工商管理部门会同卫生、药监及宣传部门以对人民群众切身利益高度负责的精神，以人民的名义，进一步加大对违法、违规的药品广告的整治力度，不能允许要钱不要法，要钱不要百姓健康的不法现象。”中共省委常委、宣传部长王国生等领导均迅速作出了批示，省人大常委会副主任叶坚专门召开此建议重点督办会议。

      关于加强公共卫生建设发展等４件集体提案分别被省、市政协列入重点提案。近五年来，我市委向农工党省委，向省人大、省政协提出了有一定份量和影响的议案、提案和建议１５篇，向市政协撰写集体提案３０多篇等，在参政议政工作中发挥了一定的作用。

      （三）发挥正常渠道作用，认真履行民主监督职能

　　首先，充分发挥中共市委主要领导与各民主党派市委、市工商联主要领导和无党派人士代表召开的“双月座谈会”的渠道作用，运用好这一渠道与中共市委领导直接进行交流座谈、民主监督。二是发挥各级特约员、监督员的作用，对政府和部门的工作开展民主监督。目前，共有２０多人次担任市纪委、市检察院、市公安局、市卫生局等有关部门以及各大医院等单位的各类特约员和监督员。他们认真调查研究，收集社情民意，有针对性地提出了许多建设性意见和合理化建议，好多意见建议被单位采纳后，不仅能及时给予反馈，对我们的行风监督员们评价也高。

      二、主要体会

      （一）要把发展作为参政议政的第一要务，努力提高参政议政水平。构建社会主义和谐社会的基础是发展，发展是硬道理。我们要以科学发展观为指导，以经济建设为中心，紧扣发展主题，认真履行好参政议政职能。

      （二）要注重发挥党派特色，形成党派优势。我们农工党员中有许多卫生界的精英和有识之士，他们长期在医疗战线工作，对卫生工作情有独钟，特别是对卫生改革与发展、医院建设，学科发展、农村卫生等工作有着自己独特的见解和思考，能够把他们的智慧和见解及时地搜集整理起来，及时反映给党和政府，这种来源于实践、来源于基层的社情民意，本身就是参政议政最好的素材，其中有许多是“金点子”。

      （三）要不断学习，认真实践，努力提高党员的整体素质。进入２１世纪后，在发展中我们面临着很多新情况新问题。我们一定要坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中共十六届历次全会精神以及《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的精神，学习贯彻第二十次全国统战工作会议精神。每位农工党员必须在努力做好本职工作的同时，高度注重加强学习，勇于实践，不断提高自身的整体素质和修养，提高履行参政议政、民主监督职能的能力和水平，为全省全市的三个文明建设和构建社会主义和谐社会不断做出新的贡献。