特约撰稿人 陈瑞华 (无锡)
江泽民同志曾说,政治交接的核心是指各民主党派、工商联的老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚的风范一代一代传下去,保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持发展。这一理论观点揭示了政治交接内涵深刻且广泛,不仅是组织上的新老交替,还涵盖思想、观念、作风等层面的继承和发扬。当前在各民主党派组织中开展的以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动,是全方位地加强民主党派自身建设,提高参政议政能力,推动民主政治发展和多党合作事业的有效载体。
政治交接最根本的环节是思想交接,而思想交接的成效取决于思想建设的程度。2005年刘延东同志在中央社会主义学院秋季开学典礼上的讲话,一是明确了思想建设的地位是自身建设中的核心;二是明确了思想建设的任务是提高成员政治素质和思想道德水平;三是明确了思想建设的目的是为了夯实同中国共产党团结合作的思想基础。这就为在政治交接中推进思想建设指明了方向。
在政治交接中加强民主党派的思想建设,是由民主党派的职能决定的,是当前形势和任务决定的,是民主党派自身建设的需求决定的。
首先,民主党派是与中国共产党共同致力于建设中国特色社会主义的参政党,其职能是参政议政、民主监督。要行使这一职能不是口头的,而是行动的;不是形式的,而是实效的;不是表面的,而是深入地履行,这不是一件简单而容易的事,需要经过长期的、与时俱进的自身建设过程,需要经过不同时期、不同阶段多党合作实践的磨练和提高过程,因而就决定了加强思想建设是全面提高思想政治素质,正确履行参政党职能的必然要求。
其次,我们面临着政治多极化、经济全球化、高科技和信息化快速发展以及文化相互交融激荡的历史潮流。国内面临着空前广泛、极为深刻的社会变革,经济全球化和科教兴国的形势,既为发挥参政党作用拓展新领域,同时经济和社会生活的新变动也必然对成员的政治思想、价值观念、思维方式、生活方式产生重大影响,给民主党派的思想建设带来新课题。由此可见,加强思想建设,是适应国内外形势变化,保持政治上清醒和坚定的必然要求。
再次,十几年来,民主党派虽已完成了新老交替的任务,但以政治交接为主线的自身建设还任重道远。人数的迅增,规模的扩大,结构的变化,给自身建设带来难度。各级领导班子的主体已由新一代代表人士组成,他们具有年富力强、知识渊博、思维活跃、敢于开拓创新等优点。但与老一代相比,不同程度地缺乏与中共团结合作的阅历和经验,缺乏对本党历史、传统的了解和传承,政治鉴别力、政治把握力以及参政议政、合作共事能力还有待提高。同时思想政治工作的形式和方法也较传统和陈旧。因而加强思想建设是民主党派自身建设的必然要求。
综上,思想建设处于民主党派自身建设的核心地位,是政治交接的根本环节,是民主党派的一项长期的战略任务,必须切实抓紧抓好。
一、抓好学习这条主线,全面提高思想政治素质
学习是提高素质、增长才干的根本途径,是增强睿智、洞察事物的必要手段。民主党派各级组织广大成员尤其是新的一代代表性人士学习的重点,一是学习政治理论知识。通过自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习统一战线、民主党派工作的理论、方针、政策,学习本党《章程》、历史发展和基本经验,提高政治理论水平,增强政治敏锐性。二是学习自己专长以外的知识。如市场经济、现代科学技术、法律法规、行政管理等自然科学和社会科学知识,不断更新和拓展自身的知识结构,适应新形势下民主党派高层次、复合型人才的需要。进一步改变目前调查研究内容狭窄,参政议政领域不广,对本专业以外的献计献策底气不足等状况。
我们提倡以学习推动理论建设,以理论指导实践活动。理论建设是民主党派的薄弱环节,要改变目前有些骨干对统一战线、民主党派理论不感兴趣、不敢涉足的现象。各级组织要帮助他们充分认识,只有理论上的清醒,才能保持政治上的清醒。引导他们在提高理论水平,进行理论探讨上下真功夫,并坚持理论与实践相结合的原则,满腔热情、脚踏实地地投身于党派工作和专业工作,丰富多党合作的阅历和经历,积累合作共事的本领和经验,在多党合作和社会主义事业的实践活动中锻炼成长。
二、把握特点和优势,坚持自我教育方针
民主党派思想政治工作具有双重性、从属性和独特性。双重性,即由于民主党派的组织和成员接受的是双重领导、双重管理,因而他们与所在部门和单位之间,和本党组织之间,都存在开展思想教育和接受思想教育的权利和义务。从属性,即民主党派的双重领导,最根本的是中国共产党的领导,它的思想教育和思想建设都必须置于党的领导之下,服从于本部门、本单位的中心工作。独特性,即民主党派的学习方针一贯强调“自觉”两字,充分体现民主、和谐、宽松之意。民主党派思想教育、思想建设的优势主要表现在:一是传统优势。各级组织坚持讲学习、讲政治,坚持正确的政治方向,形成了优良传统,并积累了一些经验。二是结构优势。绝大多数成员知识层次高,阅历、经历广,具有独立思考和独特见解,具有自主学习和自我提高能力。三是职业优势。许多成员分布于上层建筑、意识形态领域,从事精神文明类事业。他们既是思想教育的对象,又是思想教育的宣传者、组织者。
鉴于上述特点和优势,笔者认为民主党派的思想教育和思想建设要贯彻自我教育的方针。首先要启发自觉。引导各级组织继承老一辈优良传统,无论何时、何种情况,都要抓好学习这条主线,把思想政治工作贯穿于全部党务工作之中,加强领导,形成制度,并逐步规范。各级组织要自觉围绕党政中心工作,有的放矢地开展具有党派特点的思想教育活动;引导并组织成员自觉参加本单位、本组织的政治学习、政治活动;根据自身所缺进行自主学习,根据各自的起点提出不同的要求,以培养学习的兴趣,养成爱学习的习惯。其次要倡导自教。即自己提出问题,带着问题学;自己分析问题,自己解决问题,达到自我教育的目的。使学习成为生存的第一需要,成为身心愉悦的快事,成为精神升华的途径。各级组织要为成员的学习创设良好的环境,互相探讨,允许不同观点的争议,不强加于人;思想教育允许有个思考的过程,不急于求成;最终在大原则下达成统一,形成共识,求同存异。第三要坚持自律。自教的目的就在于自律。各级组织和成员要以中国共产党的路线、方针、政策为指导,以本党《章程》、条例为准则,规范和约束自己的言论和行为,自觉接受中国共产党领导,自觉拥护并坚决执行党的路线、方针、政策,真正成为中国共产党的诤友、帮手,树立新时期民主党派的良好形象。
三、创新形式和方法,讲求思想建设的效能
形式、内容、方法等的创新,是保证思想工作、思想建设富有实效的必要条件。实效性也是目前思想教育工作中存在的共性问题。
——正确处理好学习教育中的三个关系:一是重复教育与深入教育的关系;二是普遍教育与特殊教育的关系;三是集中教育与分散教育的关系。
——坚持以主题活动为思想建设的重要抓手。民主党派的思想政治工作应结合党务工作一起去做,旨在提高参政议政能力,发挥参政党的职能作用。为此,应以丰富多彩具有政治内涵的活动为载体,有计划、有目的、有针对性的结合形势任务,开展主题教育活动。为深化对某一共性问题的认识,如关于政治交接的战略意义,可以利用讲座、论坛、网上专题等形式,开展系列教育活动,做到重点突出,活动连贯,形式多样,步步深入,多角度地帮助成员统一认识。开展主题活动,必须坚持理论与实际相结合、教育与务实相结合,把思想教育与参政议政、自身建设、社会服务融为一体,既带动成员提高理论水平、政党意识、奉献意识、文明意识,又增强成员对组织的向心力、凝聚力、亲和力,从而集中智力,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务。
——坚持把政治交接渗透到基层工作。政治交接不仅涉及各级组织,而且涉及一代一代的人。因此必须渗透到基层,落实到基层。因为基层是细胞,是基础,是检验参政党能力和水平的窗口。俗话说:根基不牢,地动山摇,这足以说明基层工作的重要。为此政治交接的学习教育活动需要全面发动,上下配合,齐抓共管。多年来,各级组织从实践中总结出来的经验是:基层组织建设,重点在建好一个班子,带好一支队伍,完善一套制度,依靠一个载体,坚持党的领导。这是共性的、带根本性的经验,任何时候都适用,仅是内容、方法的改变而已。