记者 胥江华 (盐城)
陈守年,1995年12月加入农工党,研究生学历,现任盐城市发展和改革委员会副主任。他是五届市政协委员,农工党市委委员、机关支部主任、经济与科技委员会主任,兼任市信息化办公室主任、市信息化协会副会长、市质量管理协会副会长。做为一名经济部门工作的农工党员,多年以来他积极在经济建设的主战场建功立业,努力为农工党增光添彩。
探索创名牌之路
说到森达皮鞋、江动柴油机、悦达汽车、克胜农药这些耳熟能详的名牌产品,人们就联想到它们是盐城的“名片”。而业内人士还会联想到盐城名牌的拓荒者──陈守年。
十年前的一段时期,盐城在省内率先提出实施名牌规模战略。怎样培育和发展名牌?这在经济界还是一个时新的课题。对此,陈守年以实践的视角,广泛阅研经济理论,归纳分析国内外知名品牌的成功经验,编著了《名牌战略》一书,总结出以质量、技术、规模、发展、人才“五个领先”为切入点,“苦练内功上水平,扩大影响创名牌”的企业发展策略,较好地引导了盐城名牌产品的成长。他立足岗位,经常深入基层与企业一起研究创名牌工作,推进企业技术研发、质量攻关和企业文化建设,组织新闻单位加大对企业品牌的宣传力度,受到了社会的肯定。1995-2001年期间的六个年度他连获优秀公务员等次,两次被市政府表彰为创名牌工作先进个人,《名牌战略》一书获省计委系统科技成果三等奖。
寻求信息化突破
信息化是盐城跨越发展的重大机遇。2002年,陈守年肩负信息化办公室主任的重任。如何在资金、人才都十分困难的情况下发展盐城信息化事业,加快新型工业化进程,这是他面临的一个攻坚性课题。对此,陈守年组织实施“三项工程”,努力寻求信息化工作的新突破,取得了较好成绩。
组织推进政务信息化工程。他牵头组织编制了《盐城市电子政务建设总体设计方案》,用规划引导政务信息化的健康发展;组织实施市行政中心信息系统建设,改善了市级电子政务的基础条件;组织开展政府网站监测评议活动,促进了机关网站建设。在专业部门的共同努力下,税务、工商、海关、银行、电力、教育、公安、财政等部门的电子政务应用跻身全省前列,带动了全市信息化发展。
组织推进企业信息化工程。他一方面组织开展大企业信息化示范,推动大企业领军信息化建设。森达集团ERP系统的应用,使企业管理效率大为提高,产品对市场的反映便捷迅速,董事长朱相桂深有感触地说:企业信息化就像吃饭一样,一刻也不能离开。另一方面,引导建设中小企业信息化平台。盐城市建成了中小企业网,威特汽车零部件网站等一批电子商务平台,为广大中小企业的经营发展发挥了作用。
组织推进农村信息化工程。他带队赴山东、辽宁、北京、河北、河南等地考察学习农村信息化经验,多次深入村镇调研农村信息化之路,研究制订了《盐城市开展国家农村信息化综合信息服务试点工作方案》。去年底,在全国16个省40多个地级市的评审角逐中,盐城市农村信息化试点思路得到了信息产业部领导和评审专家的一致好评,荣登全国5省共10个地级市的“国家农村信息化综合信息服务试点”行列。
致力服务业振兴
2005年,省、市作出了加快服务业发展的战略部署,盐城面临服务业、制造业双轮驱动的紧迫任务。陈守年于2005年二季度承担了发改委牵头全市服务业发展的重任。
“盐城服务业发展不充分,最迫切的是要借助外力,通过项目推进实现盐城服务业的倍增发展。”陈守年如此认识盐城的服务业,更是着力开展服务业招商和项目推进。2005年,他具体组织盐城(杭州)服务业招商活动。2006年,除继续在杭州举办盐城服务业招商活动外,还组织开展了盐城(广州)物流招商、香港服务业招商等专题活动,三次活动共现场签约客商投资项目64个,协议总投资额达139亿元。高力装饰、驿都宾馆等一批重大增长点项目相继建成运营,拉动了盐城服务业快速增长。
“盐城服务业的希望在于大环境、大企业、大集聚。”陈守年牵头编制了《盐城市“十一五”服务业发展规划》,联合监察局等部门开展服务业政策研究和政策落实情况督查,经常深入市区十大服务业企业共商发展战略,并为企业提供具体服务,研究提出建设市区服务业六大集聚区的工作意见,在省内率先成立了盐城市服务业促进会,千方百计营造服务业发展的良好氛围。近两年,积极争取国家和省专项扶持,先后有古河粮油市场建设项目获300万元国债资金扶持,有悦达物流、盐都医药、威特电子商务、市科技园区等获得近千万元的省服务业引导资金扶持。市科技园区被认定为省重点服务业集聚区,盐阜商场、雅家乐、盐都医药等一批服务业企业正在步入连锁型、品牌化、跨越式发展阶段。陈守年也先后荣获中共市委、市政府“三等功”,市服务业工作先进个人等表彰。
履行参政党职责
陈守年作为一名民主党派成员,担任农工党盐城市委委员、机关支部主任期间,他认真履行参政党职责,积极参加农工党市委组织的会议、视察和调研等活动近百次,带领机关支部致力于服务经济建设,2003年荣获省各民主党派和工商联为经济建设服务先进集体。担任盐城市政协委员期间,对盐城市经济建设先后提出许多富有见地的意见和建议,并多次代表市委在市政协全会作大会发言和联组发言。例如《关于大力推进我市高新技术产业发展的提案》、《突出招引国际国内大公司、大集团,加速优化我市跨越发展的产业基础》、《建议市行政审批中心实行网上审批》、《建议对化工污染排放实行责任追究制》、《发展循环经济,促进持续发展》等提案,或是围绕社会上的热点、难点问题提出具体的措施和建议,或是及时反映经济发展中急需解决的问题,均引起了政府有关部门的重视,促进了政府相关政策的出台和相关问题的解决,很好地发挥了党派成员建言献策的作用,多次被市政协表彰为“双好委员”、“优秀提案人员”。