特约通讯员 潘嘉珑 (南京)
中国共产党领导下的多党派合作、中国共产党执政和多党派参政是我国政党制度的显著特征。坚持中国共产党的领导,是我国多党合作制度的首要前提和必要保证,它符合、顺应中国国情,是实现以人为本、坚持科学发展、构建社会主义和谐社会,实现国家繁荣富强和人民生活更加富裕的根本保证。
一、新型政党关系经历了几十年风雨考验
中国的政党,是在帝国主义入侵瓜分中国,中华民族倍受欺凌、面临生死存亡的关头产生的。在众多政党中,只有真正的把民族利益和民众利益放在首位,无私无畏的勇于牺牲自我的政党,才会受到人民群众的拥护和爱戴。而只顾一党之私,不顾民族和民众利益,终究会被人民群众抛弃。中国共产党之所以取得胜利,建立新中国,就在于她代表了民族和民众的利益,从而赢得了最广泛、最有力的民众支持。
毫无疑问,中国共产党是最能代表先进生产力、最能维护民族利益、最具有战斗力、最富有牺牲精神、最胸怀豁达的政党,是中国政党中高高飘扬的一面旗帜。中国共产党人在革命斗争实践中清楚地认识到,面对半殖民地半封建的国情,要想获得民族解放,人民当家作主,建设新中国,必须进行全民族总动员,必须结成全民族的统一战线。中国共产党正确把握执行了这一历史责任和要求,自觉担负起建立并领导统一战线的重任。在中共“二大宣言”中明确提出了建立“民主主义的联合战线”。特别是在抗日战争这场关系到中华民族死生存亡的民族解放战争中,由中国共产党领导的统一战线,开创了全民族抗战的新局面。在此期间,进步的爱国力量,包括各民主党派团结在中国共产党领导的抗日救国大旗下,经过不懈地努力抗争,迫使国民党当局改变了“攘外必先安内”的反动政策,促成了全国军队一致对外,爱国将士同仇敌忾,最终取得抗战胜利。可以说,没有全民族抗日统一战线,就没有抗日战争的胜利。
抗战的胜利,形成了全新的政党格局,奠定了中国共产党在中国的政治地位,也形成了中国共产党与各民主党派全新的党派关系。面对国民党反动势力发动内战,搞独裁统治的形势,各民主党派和民主爱国人士走上了与中国共产党合作,自觉接受中国共产党领导的道路,帮助中国共产党领导人民解放全中国。中国共产党与其它民主党派的政党关系,是经过几十年风雨考验的,是在革命斗争中“肝胆相照,荣辱与共”的共同奋斗历程中逐渐形成的。
二、为中华民族和最广大人民群众根本利益服务是政党关系的基础
中国各民主党派是爱国、进步的政治力量,他们有与中国共产党一样的政治追求。以农工党为例,1930年8月9日,邓演达在上海主持召开第一次全国干部会议,宣告成立中国国民党临时行动委员会(中国农工民主党前身),通过了其历史上第一个纲领——《我们的政治主张》,提出反对帝国主义,肃清封建势力,推翻南京反动统治,建立以农工为重心的平民政权,通过国家资本主义过渡到社会主义。可见农工党的政治主张是民族解放,是建立民主政权,是以民族利益、民众利益为已任,这与中国共产党的章程是不谋而合的。共同的目标、共同的责任,成为两党友好关系的基础。
中国农工民主党在自身革命斗争实践中逐渐认识到,中国共产党是中国政治舞台上一支最有活力和战斗力的革命力量。为了实现共同的政治主张,必须紧密合作。1935年,在第二次全国干部会议上,将“抗日、联共、反蒋”作为党的总方针。这标志着农工党在中国共产党抗日民族统一战线的旗帜下,走上了同中国共产党合作的新里程。抗战期间,农工党积极开展各种抗日活动,在日寇的刑场和华东、华北、华南战场上,都洒下烈士的鲜血。
中华人民共和国的成立翻开了中国历史的新纪元,各民主党派完成自己的第一使命——推翻蒋家王朝。建立新中国,建设社会主义是各民主党派共同的政治纲领,他们在中国共产党领导下,积极参政议政,发挥自身价值。执政的中国共产党始终高度重视加强同各民主党派和无党派人士的团结合作,并根据形势和任务的发展变化,坚持与时俱进,不断推动多党合作事业问前发展。
三、团结合作是新型政党关系的优势和特点
团结合作是我国政党制度的优势和特点,是新型政党关系的真实写照。中国共产党作为执政党要执政为民,不断把社会主义建设推向新高度,开拓新局面。各民主党派作为参政党要献智出力,完成自身政治夙愿,实现自身价值。这样就构成了中国共产党和各民主党派之间团结合作的政治基础。
执政党要执政为民,这是中国共产党的性质决定的。政党代表着阶级、阶层和集团的利益。中国共产党是无产阶级政党,作为中华民族和无产阶级的先锋队,为争取无产阶级和最广大劳动人民的根本利益而奋斗是其使命,这就是执政为民。
参政党参政议政、建言献策,是由新时期民主党派性质和特点所决定的。中国各民主党派是以高中级知识分子为主,具有政治联盟,致力于建设中国特色社会主义事业的政党。因此,民主党派为国家繁荣发展参政议政、建言献策是份内事。作为参政党就应该在帮助执政党“科学决策”,提高“决策效率”上发挥作用。
民主党派自新民主主义革命时期开始,就同中国共产党建立起“肝胆相照、荣辱与共”的团结合作关系,在建设中国特色社会主义事业的今天,更要继承传统,要以不同方式协助中国共产党为民执好政,以巩固中共的执政地位。
四、必须坚持走中国特色的新型政党关系之路
跨入新世纪以来,世界政治格局悄悄发生变化,国家间竞争越演越烈。过去几十年以意识形态为主线的斗争形式在改变,取而代之的是所谓“人权”、“民主”、“政治制度”等等,对此我们必须要认识清醒。
政党这一事物原产于欧洲,是资产阶级为维护自身经济利益,为推翻封建制度,夺取政治权力开展的斗争手段。资产阶级政党的产生以及政党政治的确立,是资产阶级不同集团之间利益斗争的需要。
中国不同于欧洲,中国有自已的国情。中国国情的特殊性在于中国有一个重视实践,与时俱进、具有先进性的中国共产党。中国共产党坚持把马克思主义同中国实际相结合,重视实践,善于总结成功和失败的经验,不断提出正确的政策和策略。在新民主主义革命期间,提出了“枪杆子里面出政权”,制定了“农村包围城市”的革命道路,实现了马列主义同中国实际相结合的第一个成果,即毛泽东思想。在建设社会主义、改革开放和社会主义现代化建设的新时期,提出了“发展是硬道理”,制定了走“中国特色社会主义”发展道路,实现了马列主义同中国实际相结合的第二个成果,即邓小平理论。进入新世纪,中国共产党确立了“三个代表”作为党的指导思想,体现了当今世界和当代中国发展的时代精神,顺应了世界政治发展的新趋势。尤其在中共十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央紧密结合新世纪新阶段国际国内新形势,提出以人为本,实现科学发展,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,建设和谐世界等重大战略思想,为实现国家繁荣富强和人民生活的更加富裕而不懈努力,表现出中国共产党善于在实践中不断探索创新,与时俱进,永葆生机活力的先进性。
当我们充分地认识了中国国情,就不难看到中国共产党是全中国人民的领导核心。过去只有中国共产党才能救中国,今天只有中国共产党才能承担起振兴中华,建设中国特色社会主义的历史重任。作为参政党,我们一定要在中国共产党领导下,建立良好的团结合作的新型政党关系,积极参政议政,献智出力,与中国共产党同心同德,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,这是民主党派的历史使命,也是对中华民族应有的贡献。