【编者按】 张大钧同志为农工党江苏省委副主委、省委秘书长,政协江苏省委常委。2003年起至今一直受聘担任中共江苏省纪委、省监察厅党风联络员、特约监察员和行风评议员。
本文系根据张大钧同志在2008年11月5日中共江苏省纪委、省监察厅党风联络员、特约监察员应聘大会上的发言稿简要摘录、整理而成。
张大钧 (省委)
自2003年8月起,我受聘担任中共江苏省纪委、省监察厅党风联络员、特约监察员。我既感高兴又甚感压力,压力来自于唯恐自己能力不够有负于组织的信任、唯恐自己水平低不能很好地做好工作而留下遗憾。这几年,在中共江苏省纪委、监察厅领导的关心、帮助和周到的安排下,先后多次参加了相关的会议和活动,体会颇多,深感要想说的话很多,在这里仅谈点个人的亲身体会和几点建议,供大家参考。
一、体 会
主要谈三点:
1、如何看待荣誉与责任的关系?(即如何看待这份荣誉和尽心尽力地完成好这项工作)
能够受聘担任党风联络员、特约监察员和行风评议员,这是组织的推荐、是中共党委的信任,这不是任何人都可以随意荣获聘请的,为此,我深感荣幸和荣誉,但更多的是感受到一份沉甸甸的责任。因为中共党组织聘请民主党派、无党派人士担任特约员,是自觉地把自己置之于民众的监督下,是推进中国民主政治建设的需要,是加强和巩固执政党地位的需要,是防腐倡廉的需要,也是多党合作事业的需要。
这份责任能让你充满着使命感,使你内心有一种不能辜负组织的期待,不能有半点懈怠,要竭尽全力去完成任务的感觉。正因为这份责任、这份使命感,我在不影响农工党江苏省委机关工作正常运转的同时,2003年9月起受中共江苏省纪委、省纠风办、省旅游局的委托,积极参加全省旅游景点的行风评议大检查工作,本人担任召集人,与同志们一起利用16个工作日(其中利用节假日、休息日6天),先后对11个市局、旅行社、饭店、旅游运输、导游员、景点、景区等进行了解、调研,召开座谈会近20场,考察景点20多个,大家以认真、负责的态度和务实的作风,克服多重困难,按照上级要求圆满完成了任务,并呈交一份反映全省旅游风貌状况及其亟待解决的相关问题的建议报告,受到了上级领导的好评。
通过工作,我感到:荣誉源于责任,荣誉也激励你更好地承担责任。荣誉与责任,前者是所得,后者是付出。付出是要花气力的,但想到这样的付出是在为党的利益、人民的利益去工作,为多党合作在尽力尽责,所以尽管个人付出多了一点,责任也大了,但是这“值”!也只有这样去努力工作,才无愧于“特约党风联络员、监察员”的称号!
2、如何处理好本职与兼职之间的关系?(具体而言就是如何解决本职工作忙和参与特约员工作的合理安排问题)
做好本职工作是天职,是立足之本,否则就失去了存在的意义,一切也就无从谈起。只有把本职工作做好,做出成绩、做得出色,才有可能受到同志们的信任,也才有可能被组织推荐出来担任特约员,因此本职工作忙是正常的,不忙才是不正常的。
问题的另一方面是,一旦被组织推荐出来担任特约员,我体会:此时的个人就不仅仅是孤立的个人了,而是一个党派的代表,代表党派来参加此项工作,代表一个单位、代表所联系的那部分人群来参加这项工作。
这份工作的实际内涵就是民主党派的“参政议政、民主监督”职能的其中一个方面转化为我们这些特约员身上具体职责的体现。既然是职责就不存在什么兼职,而是应当自觉转化为本职工作的一部分,是本职工作中很重要的组成部分。既然是本职工作的延伸,就要合理安排时间不折不扣地去完成。
正是基于这样的认识,五年来,凡是需要特约员参加的会议和活动,我基本上均按时参加,否则,就感到自己有负于党的信任、党派的委托和单位的推荐。我所在的单位农工党江苏省委定于2006年5月20日至23日召开农工党江苏省委九届十三次常委扩大会议,在会议准备期间,又接到中共江苏省纪委、省监察厅和省安全生产监督管理局决定于5月23日开始开展安全生产联合执法检查活动的通知。二者时间上稍有冲突,我为了既不影响本职工作,又要为联合执法检查尽自己的力量,在顺利完成农工党省委常委会主要工作议程后,于5月23日早晨提前从常委会议的参观考察地——上海中共一大会议会址直接奔赴江苏苏州吴江和南通进行执法检查,认真履行职能。在执法检查结束时,我建议相关部门:要加强安全意识教育,对生产过程中可能出现的事故要有充分的预见性,将安全生产的理念灌输到全体工作人员的意识里去;要将安全工作做到防患于未然,要将对老百姓的爱护转化为对安全生产的要求上去;同时建议在处理相关基层领导干部时要实事求是,从实际出发,在进行了行政处理的同时,应当给予其生活待遇必要的保证,实行人性化管理,希望失职的干部“从哪里跌倒,就从哪里爬起来”。我的建议上级组织很好地进行了采纳,同时也“讲到了基层同志的心里去了”,建议收到了极好的效果。
总之,我感到“本职工作”与“兼职工作”其实并没有绝对的界限、也并不矛盾,就看你如何去把握、去理解。如果把本职当事业,那么做好特约员的工作,则是更加神圣的事业,这就是我的体会。
3、如何对待监督与挚友的关系?(换言之,互相监督和荣辱与共的关系)
共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,彼此之间既长期共存、互相监督,又肝胆相照、荣辱与共。这是中国有别于西方政党制度的一大特点,是适合中国特点的崭新的政党制度,是中华民族大智慧的结晶。
长期的实践证明,中国共产党是实现中华民族复兴的根本保证,也是多党合作事业巩固和发展的根本保证,是中国革命和建设的核心力量。实践也同样证明,当今的各民主党派是与中国共产党通力合作的友党,是实现民族独立、国家富强、人民幸福的重要力量。彼此之间有着共同的理想信念,共同的前进方向,共同的奋斗目标。在长期的革命、建设中相互牵手,结下了挚友关系和诤友关系。
作为一名中共党风联络员、监察员,首先要从这个基本点、立足点出发,坚定中国共产党的领导、坚信共产党的领导。其次,要认识到共产党为了更好地履行好执政为民的职能,才更多地、自觉地把自己置于被监督的地位,尤其在共产党内个别人、甚至个别高级领导人的贪污腐败被揭露出来时,我们要坚信中共的各级领导和共产党员百分之九十九点九是好的,是优秀的!这在我参加的历次大检查中,也是亲身感受到的:我在对江苏交通重点工程建设领域进行廉政检查、监督活动时发现:中共党组织在苏通大桥、泰州大桥、江海高速公路等重大工程中对廉政建设抓得非常严格,几乎每一项工程建设工地均建立了“廉政建设目标”——“建一流工程,树勤廉形象”,“让质量事故为零,让工程腐败为零”,“做一名合格党员,树一面旗帜”,所有这些深深地感动着我。第三,当我们在群众中或社会上,听到或看到中共党内或政府有个别人在做有损于中共党的形象、有损于国家利益和人民利益的事情时,应及时了解真实的情况并向中共纪委、监察厅反映。当我们参加党风廉政检查或执法检查中,如果看到有违反党纪国法的现象时,要敢于指出问题,善于提出意见,要以诚相见、真诚提出批评。只要是从爱护党、维护党的形象和威信出发,只要是真诚善意的态度,即使意见尖锐一些也无妨,因为有了善意的态度、真诚的心,忠言也不逆耳,良药也不苦口,诤言也不难听,而是让人容易理解,愿意接受,乐于照办。
切不可缺乏冷静思考和全面、客观、辩证的分析,见风就是雨,抓其一点,一叶障目,说三道四,无限上纲,把自己置于挚友的对立面,说出不利于甚至损害和谐政党关系的话来。
总之,执政党与参政党既要相互监督、肝胆相照,又要长期共存,荣辱与共。作为我们个人,每个人要像珍惜自己生命一样,珍惜和谐政党关系,因为,这是整个中华民族复兴和社会和谐的基础与保障。
二、建 议
1、通过几年来的实际工作,我甚感此项工作对特约员的素质要求很高,除了本人平时需要加强学习外(在此感谢中共纪委、监察厅平时寄来的报纸和内部资料),建议中共纪委、监察厅的领导,在可能的条件下,把特约员当成特殊的编内人员,进行必要的理论学习辅导、规范要求和业务培训,能够帮助我们掌握必要的知识,更好地承担此项职责。
2、在可能的条件下,能否明确纪委、监察厅平时与我们联系的处室和领导,实现对口联络,以便我们平时加强日常的沟通与联系(否则,有事时也不知找谁联系为好)。同时,能否尽可能地将有关活动和任务尽早地预告我们,并将相关的要求和情况事先告知,以便我们早做安排和准备,使我们心中有数,找准位置,发挥应有的作用。否则会有点措手不及、力不从心之感。
3、在可能的条件下,对党派、无党派人士参加廉政建设、廉政执法检查以及值得报道的相关情况,可否酌情加大宣传力度,这不仅仅反映中共党委在坚决贯彻中共十七大精神,从严治党,把反腐放在更加突出的位置,也反映了民主党派履行参政议政、民主监督的职能,更是宣传了、展示了中国共产党领导的多党合作制度,以减少社会上一些人对共产党和民主党派关系的误解,也让西方敌对势力对我国政党制度的污蔑不攻自破。
最后,我作为党风联络员、特约监察员,深感自己的能力和水平与组织要求尚有差距,我应加强学习,尽自己最大