连云港市委

　　在参政党的职能工作中，社会服务是其重要的组成部分，是参政党发挥自身优势，参政为民的重要形式。多年来，江苏的各级农工党组织发挥在医药卫生等方面的人才优势，在服务于地方经济建设，构建和谐社会过程中做了大量卓有成效的工作。近几年，随着党员队伍界别的变化，服务领域也有了新的进展。从这些年，全省乃至全国农工党各级组织社会服务的工作形式看，大致可以归结为四类。
　　一、捐资。这是农工党服务社会的最传统的项目。由于捐资操作比较简便，受益方也最容易感受捐资方的热情。所以，在社会服务的很多方面都采用捐资。如响应农工党中央号召，支援内蒙古固沙造林，支援贵州省毕节地区大方县教育希望工程，四川汶川大地震救灾、为苏北地区贫困学生助学等都采用了捐款，当然这种方式也有一定的局限性，即受益方只能用捐款进行公益性活动，如建学校、添置教学设备等。而用捐款资助贫困生的受益面就相对较小。但捐资的好处是受益方可根据急需很快解决问题，用处可随自己的急需决定，这对突然受灾的情况非常实用。
　　二、捐物。这也是农工党社会服务的常用形式，对支援贫困地区和贫困家庭是很实用的方法。捐物大概分几类：一是衣物。上个世纪最常用的服务形式，主要是御寒用的棉衣、棉被等，当然也包括其他衣物。二是物资。根据需方的实际需要可以是任何一类物资，包括设备等。如2008年汶川地震后的捐物，建筑材料、教学设备、帐蓬家具等。这些年来，捐赠电脑设备的也很多。
　　三、提供智力支持。随着社会服务工作的不断深入，服务的领域也不断拓宽；对社会服务的认识也在发生变化，过去提供有形的服务对解决短时间的困难是很有帮助的，但不能解决长期问题。这自然就有了提供智力支持的机会，如农工党江苏省委把东海县桃李村作为新农村建设联系点，提供了多方位的智力支持。为农技人员传授草莓种植和病虫防治技术，联系高校和科研机构为农技人员进行培训，对桃李村建设进行勘查和具体规划并提供进行操作的规划文本等。有条件的地方提供支边支教；进行专题讲座、巡讲；组织学术交流或专题论坛；创办实用学校。
　　四、提供法律、心理等咨询服务。随着组织的发展壮大，党员构成也在发生变化，从事法律、城市建设、环境保护、心理咨询等工作的党员不断增多。这对农工党的社会服务工作提供了更广的领域。现在有不少地方组织中成立了法律援助中心，无偿为社会各界，特别是弱势群体提供法律服务。由于社会快速发展而导致人们出现的各种心理问题，社会对心理咨询越来越重视。各地都利用自身的优势为需求人群提供心理咨询服务，排解人们的心理压力，消除人们的心理障碍，预防人们出现极端情况，为构建和谐社会服务。农工党连云港市委会依托八位心理咨询师党员成立了阳光心理咨询中心，开展了一系列社会公益活动。2008年，他们赴四川灾区进行心理援助志愿行动，受到了四川省抗震救灾领导小组和农工党中央的表彰。
　　当然，文化下乡也是有条件的党派组织的一种很好的社会服务形式，特别受到老百姓的欢迎。
　　从民主党派的五项职能中，目前表达最充分的就是参政议政和社会服务。而社会服务是各党派活动最多，内容最丰富的工作。之所以如此，是因为社会服务具有以下特点：一是党派体现社会责任的好形式之一，为社会做一点贡献，为弱势群体和社会上需求的人做一些力所能及的事，是党派尽社会责任的好途径。二是能体现党派特色，每个党派的社会服务内容都不一样，各具特色，但有一点是共同的，就是利用自己的优势资源，发挥自己的优势，让服务的效能最大化。三是注重实际。社会服务的内容和项目都是党派机关经过反复思考甚至调查选定的，社会需求与党派能力相一致，注重实际效果，一般不追求形式如何。四是通过社会服务，能在党员中产生凝聚力和增强党派意识。通过这些年的实践，我们有深深的体验，一个基层支部经常搞一些社会服务活动，党员都会有一种荣誉感，有一种在单位无法体验的善意被人接纳的感觉。同时，能在社会服务中感受自己的党派成员身份。
　　社会服务在党派活动中已经属于常态，各级组织在这方面都积累了许多宝贵的经验。要使这一工作更扎实地持续下去，我认为还应继续做好以下工作。
　　一、关注民生，关注环境及生态文明。这些年来，社会服务工作都注重民生，关注弱势群体和边远贫穷地区，收到了很好的社会效果。今后的社会服务工作应一如既往，对民生问题，尤其是影响民生的环境保护和生态文明给予足够的重视，结合参政议政和民主监督工作，把社会服务工作提高到一个新的层面。
　　二、建立社会服务联系点。实践证明各级组织近年来建立的联系点工作对推动社会服务工作的深入大有帮助。一是确实能帮助联系点解决一些实际问题。如农工党江苏省委在东海县建立的新农村建设联系点，不仅为当地草莓种植技术提供帮助，为新农村的规划将会是连云港市最好的新农村。二是通过联系点可以了解基层工作中其他途径不容易了解的东西，为参政议政和进行专题调研提供素材和信息。三是通过联系点的工作可以增进与弱势群体和基层群众的感情。增强年轻工作人员的务实作风。
　　三、突出智力扶持在社会服务工作中的地位。捐资捐物等对被援对象是能即时解决困难，很受欢迎的。但要从长远效果看或较好地改变现状，智力扶持就显得很重要。民主党派的一大特点就是智力资源密集，各领域都有人才。利用成员的智力优势，可以为服务对象做很多事情，如人才培训、办教育、法律援助、科技咨询等，都能让党派组织大显身手。
　　四、中央和省级组织应经常组织工作交流和学习。这就需要各级领导重视社会服务工作，把它作为一项工作考核制度，经常组织全国和省级交流，相互学习借鉴好的做法和经验，以推动社会服务工作的深入开展。
　　社会服务工作是民主党派参政议政的重要形式，是民主党派联系社会的窗口，也是展现参政党和广大党员风采的舞台。只要各级党派组织领导把社会服务工作放在一定的位置上，认真抓，就一定会取得良好的社会效果。