陈　星（苏州）

　　２０１０年的春天来的似乎比往年要早，苏州市的“两会”在一派春意盎然中隆重召开了。作为一名老政协委员，今年我格外激动，因为，当我列席人大会议听取阎立市长作《政府工作报告》时，我惊奇的发现，我给市长提的意见被完全采纳了。
　　２００９年１２月２３日下午，我受苏州市政府邀请参加《政府工作报告》征求意见座谈会。座谈会由阎立市长亲自主持，共有八位市人大代表和八位市政协委员应邀出席，对《政府工作报告（征求意见稿）》（以下简称《报告》）发表意见。阎市长说，今天我请大家来是想请各位从各自的界别对即将召开的人大十四届三次会议要作的《政府工作报告》提出相关意见，也想请各位换位从市长的角度来筹划好明年的工作。会上，与会的代表和委员分别都发表了自己的意见和建议。我结合自己准备好的提案重点谈了三点意见。
　　一、《报告》提到“２００９年全市财政科技经费投入超过２７亿元”。据我了解，加上国家和省级科技资金，三级政府的各类科技资金将近有５０亿元。但是目前大量科技资金的投入存在两大问题：一是科技资金使用不够规范，存在违规使用或者挪作他用现象；二是科技资金没有发挥杠杆作用，只是输血没有造血。因此建议加强科技资金监管，加快科技企业金融服务创新。
　　二、《报告》在回顾２００９年“社会事业繁荣发展”中提到“实施母婴阳光工程和医疗便民服务‘一卡通’工程”。根据我调研，目前医疗“一卡通”还存在覆盖面和受众面不足的问题，没有实现真正意义上的“一卡通”。因此，需要加大医疗“一卡通”工程的实施力度。而《报告》在２０１０年主要任务中的提法是“继续开展老年居民免费健康体检，实施母婴阳光工程和医疗便民服务‘一卡通’工程”。与０９年的提法一模一样，意思不够明确，工作没有深化。
　　三、年初“两会”期间的政府新闻发言人和人大代表、政协委员见面会上我曾经提出政府要逐步扩大政务公开的范围和内容，例如，公开住房公积金、社会保障基金和房屋维修基金的归集、使用、运作和收益情况。但是，会上政府发言人没有明确回答，会后我收到政协提案委员会转给的一份材料，既没有标题，也没有落款单位，仅仅回答了上述资金的筹集、管理、提取情况，而对运作、收益情况没有片言只语的说明。对此，我很不满意，今年我做了一个提案就是《市政府应当逐步扩大和完善政务公开的内容和范围》。希望《报告》增加“政府要逐步扩大和完善政务公开的内容和范围”这一条。
　　２０１０年１月１９日，当我列席人大会议听取阎立市长作《政府工作报告》时，我在《报告》征求意见时所提的三条意见有两条被完全采纳了——第二条意见在《报告》中的最终表述是“继续开展老年居民免费健康体检……加大母婴阳光工程和医疗便民服务‘一卡通’工程实施力度”。第三条意见添加到了《报告》中“规范和扩大政务公开的内容和范围，健全政府新闻发布制度”。