陈飞燕 （常州）

　　怀着憧憬，带着虔诚，更揣着探究的心愿，今年九月，我随常州市武进区优秀年轻领导干部新加坡研修班一行来到新加坡，进行为期一周的学习培训。新加坡洁净美丽的市容，严格精致的管理，东西合璧的文化，高效廉洁的政府，和谐兼容的种族，无不彰显其独特魅力。
　　一枝一叶总关情，一点一滴皆用心；居安思危求卓越，奋发图强作先行。这是新加坡给我们最深刻的启示。

那树

　　夏日午后最慵懒的时刻，我们降落在新加坡樟宜国际机场。从机场到市区这段路，绿茵绵延，高大的乔木与低矮的灌木相依相偎，其中鲜花簇簇。新加坡，一开始就以不同凡响的视觉感受，把我们旅途的沉闷和疲累一扫而光。
　　无论在公交车上，还是在城市街道，或漫步“空中走廊”，最让人印象深刻、流连忘返的竟然是新加坡的树、草、花。新加坡不愧是花园城市，寸土寸金的小国，种植了856000多棵树，到处绿树成荫，碧草如茵，鲜花争艳，每棵树都是一件艺术品，每朵花都是一个小精灵，看似无意实则精心，匠心，独具又浑然天成。
　　早在建国之初，新加坡政府就对建设花园城市制定了富有前瞻性的规划，并付之强有力的执行。选择树种，引进适宜本地气候的大树冠树种，既挡阳光，又降热量。保护树木，不仅发布了专门法令，而且建立电子信息档案，每棵树的地点、种类、年龄、施肥、修剪、喷药及管理责任人的情况，都一目了然。任何大树都不会因一时功利惨遭砍伐，所以新加坡很短时间实现了从“园在城中”向“城在园中”的转变，成为著名的花园城市。

那水

　　新加坡的水，经历了受制于人到制掣别国的浴火重生。
　　新加坡是世界上“名列前茅”的缺水国家，面积700来平方公里，四面被大海包围，岛上没有河流湖泊，淡水资源匮乏，时时面临危机。水是生命之源，一直以来，新加坡的供水严重依赖邻国马来西亚，与新马大桥并行的三根供水管，是新加坡人的生命线。
　　进入新世纪，新马两国围绕淡水供应举行了多轮谈判，争吵日益激烈，供水问题上升到国家主权与利益的高度。2002年，“仰人鼻息”的新加坡另谋出路，拟定国家“四大水喉”水供策略，这就是——雨水收集、进口水、新生水、海水淡化，最终目标完全实现淡水自给自足。
　　新加坡最出名的水，还是将“用后水”进一步净化而得的“新生水”，这使新加坡淡水供应从依赖走向自立。是否从马来西亚进口淡水，成了反制马来西亚的筹码，甚至，新生水厂生产的纯净水以更高价格卖给马来西亚作为工业用水。2002年新加坡国庆日，数万人共饮新生水庆祝独立37年，传为佳话。我们有幸参观了坐落市郊的新生水厂，它像一座洁净美丽的大花园，树影婆娑，蝶飞花间，鱼翔浅水。听着讲解员热情的讲解，体验着新生水的甘甜，我们被新加坡政府居安思危的意识和化腐朽为神奇的能力深深震憾。
　　新加坡河，也是清波荡漾，李光耀们可歌可泣的十年清河，才有了这城市大观之一的新加坡河。晚霞满天，我们在河中漫游；中秋之夜，我们在岸边赏月，感慨“清风明月本无价，近水遥山皆有情”，人有大爱，才有山水多情！

那城

　　新加坡经过围海造田，几乎使国土增加一倍，但依然是弹丸之地，东西43公里，南北23公里，我们笑说在新加坡开车稍微加下油门，弄不准就会开到海里去。但这样一个蕞尔小国，却把一切经营得井井有条，高起点的规划，高标准的管理，高效能的服务，做到了极致。
　　规划是城市建设的灵魂。受资源约束，新加坡城市规划面临巨大挑战：如何使土地利用最优化？如何保持经济增长与城市发展的平衡？今日新加坡成为兴旺繁荣的现代化国际大都市，其成功的城市规划功不可没。“每寸土地都是有用的”，新加坡在城市规划和建设上，突出道路基础设施的整体建设和城市环境的绿化，建成了一大批精品工程，形成了鲜明的城市形象。新加坡的城市规划已经成为全世界借鉴的范例。（下转第２７页）
　　对于城市管理，政府实行首问责任制，社会公众对城市管理有投诉，不论投诉到哪个政府部门，均不得推诿，并即使不是这个部门分管的，也要通过该部门及时流转。遇到个别需要几个部门共同解决的问题，建立定期联合磋商机制，无法达成共识的，部门负责人可报部长解决。
　　新加坡汇聚世界物资商品的物流模式；规划得法、规范管理、服务到位的小贩中心；让“居者有其屋”的组屋建设；世界上汽车密度最大，却畅行无阻的交通管理；现代文明中不时点缀的传统建筑和多元文化，无一不体现规划的精，管理的严及服务的细。

那人

　　建国后短短四十多年时间，新加坡经济社会得到了飞速发展，成为亚洲四小龙之首，在世界竞争力评比中2010年超过美国跃居世界第一。
　　是什么创造今日新加坡的奇迹？是新加坡人的理念！是务实、强势的政府领导集体，是开放、进取、高效的社会精英，是守法、尚德、勤勉的新加坡国民！
　　新加坡人常怀忧患意识——不进则退、慢进也是退。
　　从1965年8月被迫独立时的茫然无措中走出，新加坡人就在历任领导人的引领下，卧薪尝胆、励精图治。今天，创造了举世瞩目的奇迹，仍然如履薄冰，充满了危机意识。“新加坡是一个小国，一直在检讨自己，不断求新求变”，新加坡官员如是说；“稍有疏忽、失误和差池，三十多年的成果和心血便会毁于一旦，新加坡便会在一夜之间被打回原形。”新加坡领袖如是说。正是这种强烈的忧患意识，使新加坡这个小国始终能够在强手如林、竞争激烈的国际舞台上立于不败之地。
　　新加坡人奉行实用主义——为我所用，拿来主义。
　　“用对的人，做对的事，把事做对”是新加坡的治国策略。新加坡执政党人民行动党在执政中务实、理性，在国家管理目标上立足常理，不拘泥于主义；在经济发展上关注现实，不拘泥于经典理论；发展路径上注重做法上正确，不拘泥于“政治上正确”。法治是治国的基本精神，立法严明、细密，从政治、经济和社会管理，到人们的言谈举止、衣食住行，都有与之相应的法律规定，“盛世用重典”，防患于未然。也注重道德教化，李光耀大力倡导“忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻”儒家八德，对人性陶冶和品德培养，起了核心导向作用。另外，新加坡高度管制的政治和高度自由的经济，高度集权的内政和高度开放的外交，卓越而人文的教育，和而不同的文化、集中反映了新加坡人古为今用、洋为新用的拿来主义思想。
　　新加坡人富有创新能力——开拓进取，永不停步。
　　深知自己小国寡民的劣势，明智的新加坡人敏于创新，不断开拓。在政治、经济、文化和社会管理的方方面面，追求“人无我有、人有我优、人优我特、人特我转”。“你做得到，我做得更好”，李显龙总理追求的境界，成为新加坡人的共识，强烈的创新精神和开拓能力，使新加坡在世界经济政治格局变化中，总能先人一步、快人一拍、高人一筹。