姚 瑜 （苏州）

    “明日复明日，明日何其多！我生待明日，万事成蹉跎……”，这是古人写的《明日歌》，笔者想起了当今的改革，也是这么“明日复明日”地拖下去，岂不也要“万事成蹉跎”了吗？

    上年纪的人毛病多，不是腰酸腿痛，就是感冒咳嗽，上医院看病拿药是常事，体会最深的就是“挨宰”。例如治疗冠心病的鲁南欣康(单硝酸异山梨酯片)，凭处方只能在医院药房拿药，一盒48元多，而在街头药店才35元。类似的例子还能举出来。“医药不分家”的医疗体制“宰你没商量”！早就听说医改首先要“医药分家”，可是改了这么多年，怎么“医”和“药”老也“分不了家”呢？这只需上头一句话就能解决的事，难道还要“我生待明日”地唱下去？

    公车改革是“老掉牙”的话题，各地的“探索”也屡屡创新，有按级别配车的，也有给“车补”的，还有贴“公务用车”标记的……可谓五花八门，结果却是“越改越蹉跎”，只好不了了之。上月末有报导说，国家发改委正抓紧启动公务用车改革的相关工作，“厅局级以下官员全部取消专车”，消息一传出，马上引起网民热议，持怀疑态度和没有信心者占多数，有网友就评论说：公车滥用的本质，是公共权力的滥用，只管“车”而不管“人”，忽视对滥用权力的监督，是本末倒置，起不了多大作用。这话一语中的，看来，不想从根本上监控官员手中的权力，公车改革的“明日歌”只有继续“唱”下去了。

    前年两会就有官员曝出“老百姓为什么不公布财产”的“雷语”，而去年两会又出“笑话”：某报刊出消息说：“领导干部财产申报制度拟年内出台”，随后被各媒体转载、转播，闹得铺天盖地，没想第二天该报又“重要更正”，称“因记者疏忽，误将中央正在修订的党员领导干部报告个人有关事项规定，写成了财产申报制度……”。“雷语”和“笑话”，可谓官民严重对立，泾渭分明。干部财产申报制度，据说提出已有20年了，从来也没见人公开反对过，可就是不见实行。尽管已有新疆阿勒泰、浙江慈溪等地方出台了官员财产申报制度，却是有限度的，或只司法干部申报，或只在一定范围公布，或只公布部分而不是全部财产等。至于中央的“领导干部必须申报个人财产”，也只是接受纪检部门监督，而不会向社会公布。为什么一项人人都说好、国际上已成惯例的制度，在我们的国家里，竟然20年都不能正式出台实施？真不知道这个“明日歌”还要唱到何时？

    有关分配改革的方案、建议，几乎随处可见，有民间的，也有官方的，有专家学者的，也有政府官员的，有坊间传播的，也有媒体传出的，都把分配改革方案描绘得有鼻子有眼的，一副呼之欲出的感觉。着实让人们兴奋不已。然而有几年过去了，分配改革还是“大珠小珠落玉盘，千呼万唤‘不’出来”！据报道， 2010年年末，一度踯躅不前的涉及3000多万人利益的事业单位工资改革再度提上日程，据说这次改革分为参公(参照公务员)、全额拨款、财政补贴、自收自支四种类型。如果说前年那个“三步走”的改革夭折了，那么现在这个“四类型”似乎也不看好。据财经网报道说，多数(中央)部委事业单位都不看好此轮工资改革，更有某部委的一家事业单位负责人预测“这一轮改革依旧会胎死腹中”；多数网民也不抱希望，有说“逗你玩”的，也有说“拖你死“的，还有的说“折腾来折腾去，照样还是穷的穷，富的富”……分配改革如果老是这样无尽无休地唱“明日歌”，一旦矛盾加剧，后果可想而之。

    多年的实践证明，凡是举步维艰的改革，总是与权力紧紧联系在一起！与既得利益者的利益联系在一起！公车(群众说的“三公”之一)改革是这样，分配制度改革也是这样。这些改革，都与方案制定者的利益紧密不可分，有谁愿意拿改革的武器“革”自己的“命”呢？看来，政治体制改革不动真格，这些改革都只能“朝看水东流，暮看日西坠”地继续将《明日歌》唱下去了！