无锡市委专题调研受市主要领导签批
(本刊讯) 近年来,医患矛盾纠纷引起的冲突尤其是暴力冲突已经成为影响社会和谐稳定的不良因素之一,而传统的协商、行政调解、法律诉讼等处理方式牵扯了双方当事人大量的精力和财力,效果却不能令人满意。因此,尽快建立公平、公正和中立的第三方医疗纠纷调解机制势在必行。
无锡市委充分利用医卫人才集中的界别优势,成立了“构建第三方调解机制,促进和谐医患关系”课题调研组。他们在走访、调研中了解到医、患之间不和谐的表象背后实则隐藏着经济、体制、医疗保障和社会变革等诸多本质因素。调研组还专门到常州、南通等地调查了解当地在处置医患纠纷方面的经验做法,确保向中共无锡市委提出的意见和建议具有针对性和实际操作性。
无锡市委在提交的调研报告中建议:一是要尽快建立无锡市第三方医患纠纷调解中心。加强组织领导和经费保障、重视调解员队伍建设、建立医疗纠纷预防与处置联动工作机制和出台相关配套的政策和规定。二是要进一步完善医疗保险制度,切实推进医疗责任保险机制。建议根据高风险高投入的原则,走医疗执业风险保险的路子,即由医疗机构和医务人员按一定比例缴纳医疗责任保险金,由保险公司对医疗过程中发生的损害赔偿进行支付。三是要从改革、发展和管理入手,加强医院行风建设。医院要转变服务理念和服务模式,深化医院内部运行机制改革,加强培训教育,把强化纠风力度工作纳入法制转道。四是要健全风险预警机制,努力确保医疗安全。医院要狠抓诊疗规范和医疗核心制度落实到位,健全医疗质量检查、督查机制,强化环节细节管理,切实减少安全隐患。五是要依法处理医患纠纷,营造医患和谐的舆论和社会氛围。司法机关要对扰乱医疗机构正常秩序的暴力行为及时介入,严肃处理煽动闹事者,维护法律的尊严。要引导人们树立法治观念,通过法律途径和正常渠道妥善解决纠纷。
该调研报告得到了中共无锡市委两位主要领导的重视,市委副书记、市长朱克江和市委常委、常务副市长徐劼先后作出批示,要求市卫生局、司法局等部门认真研讨医患纠纷处置办法,并尽快将解决问题的方案提交市委。
无锡市司法局副局长沈仲良等4人于4月9日专程到农工党无锡市委机关交换意见和建议。据了解,市司法局在无锡市委调研和集体提案基础上,正牵头认真研究筹备成立“无锡市医患纠纷调解委员会”,并拟将其纳入该市司法“大调解”范畴,人员配置和经费保障等方案已初步形成,同时还将抓紧出台《无锡市医疗纠纷处理办法》,确保该市医患纠纷矛盾得到有效解决。(金网刚)