2021年在政协十三届全国委员会第四次会议期间,全国政协委员、农工党江苏省委副主委、东南大学校务委员会副主任吴智深提交了《关于我国建立义务教育阶段教师动态岗位调整制度,“薪随岗走”的建议》的提案,获全国政协立案。
针对目前教育水平、教师素质、教育资源等存在多方面、多层次的不平衡问题。提案建议国家研究推进义务教育阶段教师岗位动态调整机制。一是探索建立科学的教学评价体系。建立教师的岗位动态调整机制,对学校的不同岗位建立一套科学的评价体系,对各岗位进行科学的评价。二是建立岗位、职称的动态调整制度。教育主管部门和学校应定期对各岗位的教师进行岗位考核评价,根据评价结果进行岗位调整。定岗定薪,薪随岗走。三是建立动态调整教师编制的机制。动态调整教师编制、定期为教师队伍储备一定量的跟岗教师,构建多梯次教师队伍。四是逐步推进教师队伍的均衡化。国家层面研究出台指导意见,先行以区县为区域,建立完善域内不同区域之间的教师交流制度,逐步拉平域内教育的校际差异、区域差异。
近日,教育部经商中央编办、财政部、人力资源社会保障部后正式答复,对提案建议高度肯定。一是关于教师考核评价问题。提案建议与教育部目前的工作方向是一致的。下一步,教育部将会同有关部门指导包括义务教育学校在内的各类学校进一步健全完善内部人事管理制度,严格教师考核,科学设置考核内容和指标体系,加大考核结果运用,坚持激励与约束并重,引导学校建立注重教学业绩、体现事业为上的用人导向,激发调动广大教师的积极性和主动性;二是关于岗位动态调整问题。提案建议有利于加强义务教育阶段教师队伍建设,下一步,教育部将会同有关部门指导义务教育学校加强岗位设置管理和职称评审工作,结合平时考核、年度考核和聘期考核,开展岗位动态调整,研究完善岗位设置,实现人员能上能下;三是关于编制动态调整问题。提案建议与国家的政策导向是一致的,下一步,教育部将会同编制部门做好教师编制管理有关工作,加强动态调整,进一步提高人员编制效益:四是关于教师队伍均衡化问题。提案建议有利于推进教师队伍的均衡发展,下一步,教育部将积极配合有关部门进一步做好教师交流轮岗和教师职称评审相关工作,注重教育教学一线实践经历,避免过分强调论文、学历倾向,引导广大教师潜心教育教学工作,不断提高素质能力。
(邓海龙)