中国农工民主党江苏省委员会

党务新闻

农工党常州市委对本市人才引进工作的几点建议

发布时间：2009-03-09

近年来，常州市各级党委和政府高度重视人才资源开发工作，人才总量持续增长，人才结构不断优化，人才层次明显提升，人才引进数量和质量屡创新高，但是由于受多种因素的影响，常州市对人才的集聚能力与上海、苏州、无锡等城市相比还存在相当差距。主要原因是：

一、城市的整体环境有待进一步改善。城市的综合服务功能是吸引人才的根本，城市综合服务功能不强，对人才的吸引力就不够。尽管常州在引进政策方面走在全国前列，但在城市知名度、区位经济特色、高新技术集聚度、自然与人文环境等多个方面还不是很突出，这使许多领军型海归人才在回国创业时首选上海、广州、苏州等城市。

二、资金保障力度还不够强。常州市的创投、风投等机构对高科技产业的投资规律认识还不足，投资机制还不完善，普遍偏重考虑它的风险，没有看到它的高回报和发展前景，致使海归创业人才在创业之初很难获得有效资金支持，规模化、产业化的进程相对比较慢。

三、用人单位的人才观念还不到位。部分企业对现代人力资源管理理论缺少深入学习研究，对人才成长规律认识不够，缺乏科学的引才、育才、用才的方法和手段。部分企业经营管理者视野不宽，战略意识不强，缺乏海纳百川的用人胸怀，缺乏技术创新的原动力，对人才的作用不够重视，为人才提供的创新平台不多。

为此建议：

一、进一步更新人才观念。加大宣传力度，促进用人主体牢固树立 “人才开发是第一推动力”的新观念，切实把人才作为企业发展最具活力的生产要素、具有巨大收益的智力资本，摆到重要的战略位置，把以人为本提到落实科学发展观的战略高度，把落脚点放在“为了人”、“开发人”、“服务人”和“提高人”上。

二、进一步加快人才引进步伐。根据全市经济社会发展和重大项目建设需要，加强对紧缺人才的预测和规划，定期发布人才开发目录，提高引进紧缺人才的针对性和有效性。结合常州城市功能定位和产业结构调整，在培育和引进一大批重大项目和重点企业的同时，引进人才。设立高层次人才引进“绿色通道”，简化手续、缩短周期。

三、加大对高层次创新创业人才项目投融资力度。高层次创新创业人才特别是高层次海外留学创业人才一般都掌握了比较先进的技术和理念，但是一般他们都没有雄厚的资金实力，他们自带资金一般都很少，这制约了项目的更好更快地发展。建议金融系统对政府重点扶持的留学人员创业企业在融资上给予特殊的优惠政策。（高海鹰）