参政议政是民主党派发挥作用的重要形式,农工党南通市委始终将此作为工作中心和重点抓紧抓好,充分调动广大党员的积极性,紧紧围绕市委市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,2008年以来课题研究、提案、社情民意等工作在市各民主党派中均名列前茅,参政议政工作取得显著成绩。
以人才建设为抓手,促进参政议政工作制度化。市委制定了《关于进一步加强参政议政工作的决定》,加大评比奖励力度,广泛调动广大党员参政议政的主动性、积极性。定期召开参政议政工作委员会会议、调研组会议以及人大代表、政协委员座谈会,对调研课题、政协全会的大会发言、提案进行研讨。同时以参政议政能力强弱为重要考察标准做好组织发展工作,将一批有专业特长、调查研究能力强、文字功底好的同志吸纳进组织,充实参政议政工作力量。多管齐下,党员中涌现了一批参政议政骨干力量,他们发挥专长,在农业、金融和医疗等领域建有用之言、献可行之策,为促进南通经济社会的全面发展作出了积极贡献。人才建设的广度和深度有力地推动了市委参政议政工作的制度化进程。
以课题研究为重点,全力做好调查研究工作。去年初,市委确定了中小企业信用体系建设、健全社区养老服务体系、食品卫生安全、外向型农业等4个调研课题,召开参政议政工作委员会会议,由有专长的党员进行认领承担,并自由组成调研小组。调研组定期碰头商讨调研提纲、资料收集、实地调查等情况,按序时进度有计划地开展课题研究。2008年全年完成《南通市农保新体系研究》、《加快我市社区居家养老服务体系的建设》、《应对金融危机冲击,加快外向型农业发展》、《加快信用体系建设,推进中小企业健康发展》、《加强地方政府责任,切实保障食品安全》、《“打好”四张牌”,为返乡农民工再就业提供保障》6篇调研报告。其中《南通市农保新体系研究》和《加快我市社区居家养老服务体系的建设》课题分别通过市科技局和市科协软课题验收,顺利结题。《南通市“三药”产业现状及发展思考》和《南通市农村环境综合整治现状与对策研究》2个课题分别通过市科技局和市科协2008-2009年度软课题申报评审,成功中标。同时与各民主党派联合开展《关于建立我市保障性住房的建议》的调研,医卫工作委员会通过发放调查表,对目前南通市医护人员执业环境的总体情况进行了调查,完成了《南通市医护人员工作环境相关调查》的调研报告。市委连续两年在市各民主党派调研评比中荣获一等奖。
以倾听民声为己任,提高提案、社情民意、信息工作质量。2008年,市委向市政协提交集体提案10件,个人提案40件,提案数量、质量在南通市各民主党派中名列前茅。其中《关于安排城郊农民培训专项经费的建议》、《关于建立社区卫生监督协管网络的建议》被市政协列为督办重要提案,《关于市区新型农村合作医疗与城市居民医疗保险制度接轨的建议》被市政协评为优秀提案。《关于推动医疗责任保险,着力构建和谐医患关系的建议》和《关于加大对市妇幼保健院改造项目投入,加快发展我市妇幼保健事业的建议》被南通市人大评为优秀建议案。多件提案为提案办理部门所重视,针对《建议尽快推行生活垃圾分类,加强环境保护》、《关于尽快解决市肺科医院迁建有关问题的建议》等提案,市相关职能部门采纳部分建议,制定了解决方案,促进了相关问题的尽快解决。参加市委统战部举办的“凝心聚力促发展”献良策活动,报送有关南通经济社会发展的建议60件。《关于加强农村卫生人才建设的几点建议》、《建议整合南通市医用设备检查资源成立大型医疗检查中心》、《关于调整出租车司机交接班时间的建议》、《建议加油站收费完善“银联卡”POS机服务》、《关于进一步提升我市环保质量的建议》、《我市农村劳动力就业状况分析及对策建议》等信息通过市委统战部举办的《民主党派之声》刊物,呈报给市委市政府主要领导,以供决策参考。(吴琳)