作为以医卫界成员为主的民主党派,不少农工党员认为新医改中最振奋人心的就是传统中医药将为医改注入新的活力。突出中医药优势,走符合中国国情的医改之路,成为农工党员特别是中医药界党员的共识。对此,农工党常州市委建议:
一、在建立国家基本药物制度中,要按照中西药并重原则,合理确定国家基本药物目录。要坚持“中西医并重”原则,中西药比例应该一致,努力探索建立充分体现中药内容、符合中国国情和特色的基本药物目录和制度措施。在中药品种选择时,要以满足临床需要为基本出发点,而不能简单控制数量。“基本药物目录”的制定要充分考虑中医药的特点,特别是中药的遴选应以饮片为基础,将常用饮片纳入目录。
二、在健全医疗服务体系建设中,构建覆盖城乡的中医医疗服务体系,建立中西医并重、优势互补的基层医疗网络。这是降低医疗成本、实现医改目标的关键。要确立中医药在农村医疗卫生工作中的主体地位,制定农村中医药发展的政策,加强农村中医药机构的建设和人员培养,采取措施鼓励大学毕业生到农村工作;整合现有各级中医院人才资源,建立大中型中医医疗机构的退休中医专家到社区卫生服务机构服务制度;建立以市区(县)中医院为指导中心、社区卫生服务中心中医科为骨干、社区卫生服务站为补充的,集中医治疗、预防、保健、康复为一体的中医药特色社区卫生服务三级网络。
三、促进公共卫生服务均等化方面,要充分发挥中医“治未病”的特色优势,推广应用中医药预防保健方法和技术。“治未病”对于提高生产力、降低医疗费用,能起到很大作用。加强全民防病保健意识,应该加大对中医药文化的宣传力度,并建立社区中医药服务站,面向社区居民开展中医药科普知识讲座;以中医药在亚健康状态防治中的独特作用为突破口,对亚健康人群提供干预服务;建立农村中医药保健服务站,把中医药服务深入推向农村基层。(葛大可)