康复是帮助病、伤、残者恢复或补偿功能，提高他们生活质量，促进其参与社会生活和活动能力的重要途径。社区康复就近就地、经济适用、简便易行，是绝大多数残疾人得到康复服务、改善参与社会生活条件的最好形式，也是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础。张家港市在残疾人社区康复工作上已做了大量有效的工作，但与残疾人康复需求还有距离，为此，在今年召开的市政协十届二次会议上，农工党市委提交了提案《关于加强我市残疾人社区康复工作的建议》，指出社区康复存在着社区重视不够、康复员积极性不够、康复宣传不够等问题，建议将康复业务列入基层卫生人员工作职责、加大残疾人社区康复建设投入、加强社区康复服务与作用的宣传。该提案得到市委、市政府的高度重视，提案承办单位随即出台政策、开展活动、落实措施，以实实在在的工作做出答复：

    加强康复场所和康复员队伍建设。张家港市残联、财政局与卫生局于2009年3月30日联合行文，规定了村（社区）兼职康复员的6条职责和待遇（考核合格后每月发工作补贴100元）。投入200多万元，建立了2个镇级残疾人康复中心、221个社区康复站，配置康复器材2300件。同时，张家港市残联与中国残联沟通，先后于3月下旬和4月中旬，在本市举办了两期“全国残疾人社区康复基本知识培训班”，将康复专家请到家门口，为全市村（社区）康复员、镇级医院康复医生、镇合管所卫技人员共300多人进行培训；6月份还将选派4名康复医生参加中国残联举办的全国地市级高精尖康复人才进修班。

    出台补助政策减轻残疾人家庭负担。全市目前已实施或出台的补助政策有：为18周岁以下听力障碍人群免费配发助听器，并对其中需要装配人工耳蜗的重度或极重度听障人员，经市残联审核同意人工耳蜗植入手术补贴的患者，手术后一次性享受补贴6万元（一个人工耳蜗植入手术费为18万元左右）；对配戴助听器和植入人工耳蜗，进行聋儿语训的残疾儿童，每月免收康复费800元；对低保及低保边缘家庭残疾儿童实行全额救助（2008年已为1名低保家庭残疾儿童免费安装了矫形器），其他家庭残疾儿童补助50%。

    加大宣传力度鼓励残疾人主动康复。除充分利用“爱耳日”、“盲人节”、“国际残疾人日”等开展多种形式的宣传外，今年还花了1万多元专门制作了“康复，让你的人生更精彩”公益性广告专题片，5月下旬在市电视台进行播放，希望通过宣传，让广大残疾人家庭和残疾人朋友进一步了解康复的意义，积极主动地加入到社区康复行列中来。（杜思梅）