近年来，医患矛盾突出，医疗纠纷数量、赔付数额、纠纷激烈程度以及社会不良影响呈明显上升趋势，对社会的稳定产生了一定的影响。为此，农工党苏州市委在市政协十二届五次全会上提交了《完善医患纠纷处理机制，创造和谐医患关系》的提案，从医院、患者、社会保障、纠纷处理机制、舆论认知等方面，分析了“医患矛盾”多发的原因，并提出了完善医疗补偿机制；增加医疗强制险种，建立医疗风险基金；完善医疗纠纷处理机制，制定医疗纠纷处理办法实施细则；加强医院管理，提高医务人员素质；充分发挥媒体正面宣传作用等建议。

    5月2日，苏州市政协副主席季忠正对该提案进行督办。农工党苏州市医药工作委员会主任杨同其、副主任尤海章分别发言。苏州市卫生局、人社局、保监局和中共市委市委政法委相关领导先后就提案提出的意见和建议进行答复。市政协提案委、文教卫体委的相关负责人也参加了会议。

    苏州市卫生局局长张月林表示，该提案调研深入，分析透彻，下一步，卫生局将采纳提案建议，进一步加强医疗质量安全管理，从源头上防治医患纠纷；会同政法委等部门探索修改《苏州市医疗纠纷预防与处理办法》，将更多的医患纠纷引入第三方处理；加强医患纠纷第三方调解处理机制建设，保障调解工作规范有序运行；联合人社局、保监局探索建立医疗意外保险制度，不断完善医疗风险社会分担机制；加强正面宣传，营造有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。

    农工党苏州市委副主委兼秘书长张健红首先对各办理单位对本提案的高度重视和认真办理表示感谢，并对苏州卫生事业的发展表示充分的肯定。她指出医患矛盾是关系到人民生命安全和社会和谐稳定的大事，必须高度重视。要解决医患矛盾，不能仅仅依靠卫生主管部门的力量，要在政府加大投入，确保医疗卫生公益性地位的前提下，医院、社保、公安、媒体等部门形成合力，落实可操作的具体办法，共同营造和谐的医患关系。她同时表示，农工党苏州市委要充分挥医药卫生界为主体的优势，将为新一轮医改献计出力。

    季忠正副主席在听取发言后讲话。他首先对农工党苏州市委长期以来关注民生、重视医药卫生工作表示充分肯定。并表示，该提案切合实际、建议可行，要求各办理单位在办理时，尽量吸取提案中的建议，进一步细化《苏州市医疗纠纷预防与处理办法》，增强第三方调解处理机制的可操作性；加强医院管理，进一步推广临床路径管理，逐步形成医疗事故倒查机制，完善医护人员退出机制；按照卫生部、公安部联合发布的《关于维护医疗机构秩序的通告》，加大公安对“医闹”的打击力度；创新思路，探索商业保险提前介入的方式方法，增加医疗救治和处理医疗纠纷可用资金；加强正面宣传，以弘扬优秀医德医风为主旋律，一方面加强对医务人员的职业道德教育，另一方面加强对医疗机构和医疗工作人员的正面报道，营造良好的舆论氛围，进一步缓解医患矛盾。

（苏州 调研处）