连续三年南通市委在南通市各民主党派调研评比中名列前茅,唯一一家连续两年在南通市政协全会作大会发言,多篇提案被列为重点督办提案,得到采纳和实施......这些成绩的取得成为农工党南通市委参政议政工作再上新台阶的有力支撑。今年年初,陈宋义主委要求农工党南通市委紧紧围绕市委市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题,结合学习和践行社会主义核心价值体系活动,参政议政工作从早计划、从紧落实,潜心调研,把握关键,并将调研成果努力转化为务实之策。截止11月底,南通市委承担的省、市各项调研课题以及提案、建议案圆满完成。
工作机制、团队的建立和完善是参政议政工作有序推进的基础和保障。南通市委将参政议政能力强弱作为重要考察标准做好党员发展工作,不断充实参政议政工作力量。参政议政工作委员会对成员实行动态增补,一旦发现专业能力、调查研究能力强的新生力量,就立即将他们增补进来,充分发挥其专长和优势,促进参政议政工作的活力。参政议政工作委员会实行每季度例会制度,不定期召开相关调研组会议,对调研课题、提案进行研讨。加大评比奖励力度,组织调研报告评比,鼓励大家多出精品。今年以来,党员中涌现了一批参政议政骨干力量,在金融、农业、交通、社会保障和医疗等领域踊跃建言,贡献了不少"金点子"。结合学习和践行社会主义核心价值体系活动和纪念农工党建党80周年活动,南通市委对近十年的参政议政工作进行总结和梳理,编撰《参政议政成果录(2001年-2009年)》一书,将十年来的29篇调研报告、课题报告和163件集体提案汇编成册。
聚焦社会热点、深度调查研究是参政议政工作落到实处的重要抓手。截止11月底,南通市委已经完成《大力推进沿海开发,培育壮大优势主导产业》、《加快农业科技创新,促进现代高效农业发展》、《关于充分利用我省水运环保、资源的优势,加快我省水运交通发展的建议》、《建立再生资源回收体系,促进低碳经济发展》、《南通市农村养老保障体系现状、问题及对策研究》、《南通沿海开发中的环境保护问题研究》等6篇省委会申报课题的调研报告。面对江苏沿海开发上升为国家战略的发展机遇,今年8月,中共南通市委交办有关沿海开发统筹协调机制的研究课题。农工党南通市委旋即成立由市委领导班子陈宋义、吴鸿飞、戴宝江挂帅、多名相关行业专家组成的调研组,制定详细的调研提纲,深入如东、海门、启东等沿海前沿地区展开调查研究,走访发改委、海洋与渔业局等相关部门,召开座谈会,三易其稿,形成《构建南通沿海开发统筹协调机制的对策研究》的专题调研报告,提交中共南通市委。12月21日,在南通市各民主党派调研成果汇报会上,陈宋义主委作了专题发言,受到与会市领导的高度评价。与此同时,南通市委今年还完成南通市政协有关《建立健全乡镇卫生服务体系,加快实施基本药物制度》的调研报告,向南通市科协申报《南通化工新材料产业发展研究》软课题,向南通市科技局申报《南通市生物技术和新医药产业发展现状及对策研究》软课题,并成功获批立项。
关注民生民情、提案"议在点上"是参政议政工作落到实处的有效途径。今年,南通市委向市政协提交集体提案9件,个人提案40余件,不仅重数量,更注重提案质量的提高,建有用之言,献务实之策。积极参加市委统战部组织的"我为转型一策"活动,上报社情民意信息20多条。南通市委提交的《关于进一步提升沿海滩涂开发水平的建议》的提案,被市政协列为主席督办重点提案,市政协主席王德忠、副市长蓝绍敏先后批示,要求提案涉及的相关部门认真研究,予以逐步落实。市发改委、市农委、市海洋与渔业局等多部门登门专题面复,并逐步采纳实施。针对南通市经济技术开发区卫生监督管理体制与开发区快速发展不相匹配,食品、公共场所等行业卫生、职业卫生、医疗服务等监管工作面临严峻挑战的现状,南通市委提交《关于完善市经济技术开发区卫生监督管理体制的建议》的提案,建议建立健全开发区卫生监督机构。提案提交后,得到南通市卫生局和市经济技术开发区的积极响应,市卫生局会同市编办与开发区组织部及社会事业局进行专题会商,决定由市卫生监督所在开发区设立分所,先期由市卫生监督所调剂4名工作人员,其他工作人员由开发区根据需要匹配到位,开发区社会事业局帮助解决办公用房、执法装备、工作经费等问题,该区卫生监督管理体制逐步理顺。(南 通 吴 琳)