作者:孙世钊
陆慧琴的履历,线索很简单:一段是从医的过程,一段是从政的经历。做一个好医生,需要对患者满腔的热情;做一个好干部,更要有对事业、对群众满腔的激情。陆慧琴以自己的行动交出了令人信服的答卷。
一
1968年底,正值全国一片动乱时期,陆慧琴从上海第一医学院毕业,分配到陕西商南山区边远公社卫生院工作。她从一名普通医务工作者做起,不辞劳苦,深入山区,奔走在黄土高坡之上,为群众送医送药,嘘寒问暖,深得山区群众的欢迎。1984年,她回到江南水乡无锡,依然从普通的医师做起,踏踏实实,把对群众的感情倾注在工作中,不久,被推选为扬名医院的院长。文革结束后的1981年,她兼任商南县人大常委会副主任;1984年担任无锡市郊区副区长;根据工作的需要,她又先后担任省计划生育委员会副主任、无锡市政协副主席,被选为农工党中央委员、省委副主委,省政协常委。从政的经历使她有了更多接触不同职业、不同经历的普通百姓的机会,也有了从更高层面上审视改革开放和社会发展的思考。她以细腻而犀利的目光关注民生,反映民意;以饱满的激情深入调研,建言献策,投身到改革和发展的洪流之中。
为了群众的利益敢于直言,是体现在陆慧琴身上一个明显的特点。2003年初春,陆慧琴向省政协提交了《切实贯彻落实国家计划生育国策,妥善解决计划生育对象退休奖励》提案。这是经过认真调查、缜密思考的提案。她在提案中指出:计划生育是我国的一项基本国策,对经济和社会发展起到了至关重要的作用。实施计划生育政策30多年来,仅江苏省就累计少出生3000多万,有力地促进了我省经济的发展和社会的进步。为了鼓励公民实行计划生育,国务院在《中华人民共和国人口与计划生育法》中对计划生育的夫妻实行奖励,这对他们在养老方面增加了一定的安全感。但由于在企业中实施了新的养老保险制度,原来允诺的奖励政策不能兑现。这一问题得不到妥善解决,将会失信于民,影响党和政府在群众中的威信,影响计划生育基本国策的贯彻实施。为此,她建议,始终坚持计划生育这一基本国策,鼓励公民计划生育;严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》实施计划生育国策。对《计划生育法》中规定的有关鼓励政策要克服困难予以落实,以推动计划生育政策的顺利实施,维护法律法规的严肃性。
提案得到了广大政协委员的赞同,也得到了省政府和有关部门的高度重视。但由于种种原因,奖励政策在有些单位一时难以落实。为此,她利用大会讨论期间进行专题发言,详细陈述了问题的重要性。她还就解决这一问题的具体细节积极地与有关部门进行研究探索。在她和其他政协委员的努力下,有关部门正在酝酿出台文件,独生子女家长有望得到应得的奖励。
透过陆慧琴近年来在省政协全会期间的提案、发言,我们为她始终心系普通百姓的情感所深深感动。《在农村推行农民大病医疗保险的建议》、《加强食品安全,维护百姓健康》、《关注农村“留守孩子”》等提案和发言,对问题不回避,秉笔直书;建议有见地,鞭辟入里,从中可以洞察到她情系百姓的拳拳之心。
二
办事雷厉风行,始终充满着激情,这是陆慧琴一贯的工作作风。2004年新春即将来临,人们在为欢度春节而忙碌,陆慧琴却带领调研组奔走于上海、苏州、常州等地,为农工党无锡市委在春节后召开的市政协十一届二次全会上的发言作准备。农工党无锡市委的发言材料早就准备就绪,临时调整发言内容,体现了陆慧琴更深层次的战略思考。2003年上半年,我国发生了“非典”,给陆慧琴带入了深思。她认为,“非典”的发生,直接考验了我国的公共卫生体系,而公共卫生体系建设不是单纯的卫生工作,它已经成为国家安全体系的一个重要组成部分。特别值得警惕的是,“非典”过后,人们正逐步从沉痛的教训中走出,思想上的麻痹将可能带来更大的危害。于是,作为市政协副主席、农工党市委主委,她提议调整内容,以公共卫生体系建设为题,组织成员深入调研,再行组织大会发言材料。她的提议得到了农工党市委常委会的一致赞同,也得到了市政协领导的支持。她不顾身体不适,不顾时值隆冬,亲自带队走访了有关部门了解情况,并到周边地区学习取经,在短短一个月时间内,组织完成了大会发言和集体提案,并亲自在市政协全会上代表农工党市委作了题为《发挥政府主导作用,进一步加强公共卫生体系建设》的发言,得到了全体委员的肯定。根据发言整理的集体提案,被列为当年度市政协重点督办提案,并由陆慧琴带队,组织市政协提案委员会和农工党市委督办。提案受到中共市委、市政府的高度重视,部分建议得到了采纳,无锡市的公共卫生体系建设得到了进一步加强。
作为省政协常委、市政协副主席,她始终站在全省乃至全国的角度,把家乡的建设放到战略性的高度予以思考,对无锡的经济建设和社会发展始终充满着感情。上世纪末,太湖大面积爆发蓝藻,不仅严重影响了人民群众的生活,也影响了旅游环境和投资环境,已成为制约无锡社会、经济和文化跨世纪发展的瓶颈之一。为寻找一种经济、有效、便捷的遏制太湖蓝藻水华的方法,进一步贯彻中共市委、市政府可持续发展战略,陆慧琴主动请缨,带领市政协提案委员会、农工党市委、市科委、环保局、多管局等部门,以及中国水科院淡水渔业研究中心、中国船舶科学研究中心的有关人员和专家组成调查组,赴湖北省武汉东湖、浙江省千岛湖水库、安徽省巢湖等地调研考察,走访了太湖渔业管理委员会,取得了大量的数据和第一手资料。在陆慧琴的支持下,调研组先后进行了四次专题研究,通过严密的论证,借鉴国内外成功的经验,提出了利用鲢鳙鱼的特性来遏制蓝藻水华暴发的设想。考虑到太湖的面积、区域分布等具体情况,建议在西五里湖实施放养鲢鳙鱼遏制蓝藻水华的实验。建议很快得到市政府的采纳,并与其他综合治理太湖方案一起,为太湖水质的根本好转起到了积极的作用。如今太湖蓝藻爆发现象已经得到了遏制。陆慧琴充满感情地说:“我们只有一个太湖。太湖是我们的母亲湖,保护太湖,是我们太湖流域人民共同的责任。我们希望,通过大家的努力,让‘太湖美,美就美在太湖水’的优美旋律唱响全中国,唱响全世界。”
三
或许在她的人生经历中,与群众有太多的接触,使她始终挥不去心中的平民情结。无锡市第十届政协委员、农工党员吴龙海在市政协十届三次全会上递交了《关于进一步扩大管道煤气用户数,提高市民生活质量——为南河浜居民装上管道煤气》的提案,经有关部门现场办公,当即确定解决方案。媒体以《委员提案“马上办”》为题,作为全会“花絮”发表,称“政协委员的一份提案在不到24小时的时间里得到了解决。”当地的群众也很快收到煤气公司、区房地产经营公司的书面交费通知。群众非常感谢吴龙海同志为当地群众做了一件好事,感谢煤气公司及有关部门为民办了一件实事,先后有50%以上的居民交了建设费。但随后的一年半中,没有“点火”开通。为此,吴龙海同志多次与煤气公司等有关部门联系,经办人称没有及时开通的原因是该地区必须达到80%以上交费户后才能“点火”。许多已交费的居民纷纷指责吴龙海办了一件“坏事”。因为管道煤气的建设费由职工单位支付,支付以后,单位对使用液化气的补贴费即行取消,有的单位将液化气收回,分配给了其他职工,致使一些职工自己支付补贴费或高价买液化气,有的甚至恢复用煤炉。吴龙海思想压力很重,感到对不起群众。万般无奈之下,吴龙海通过农工党市委向陆慧琴反映。陆慧琴当即召开了座谈会,听取了吴龙海及当地群众的意见,随后以市政协提案会办的形式,邀集市计委、公用事业局、煤气公司等部门和单位现场办公,进行协调。她对有关部门的领导同志说:“企业考虑经济利益本身没有错,但是,与群众利益相比,群众利益永远高于一切。”话语中满含着对群众深切的感情,与会同志不由得颔首动容。在她的协调下,事情很快得到了圆满的解决。一个星期后,吴龙海专程到市政协,代表南河浜几百户居民向陆慧琴表示感谢。
说起对群众的感情,凡接触过陆慧琴的人都有很深的印象。陆慧琴生活俭朴,但她对困难群众却慷慨解囊。她曾为西部贫困地区的失学儿童捐资助学;曾把组织上给她的慰问费捐给希望工程;曾为生活困难又身患疾病的普通群众捐钱就医……
祖国的一山一水、群众的所思所想,都牵动她的心。她说:“群众利益无小事。党把我安排在这个位置上,我就要为群众的利益鼓与呼。”她是这样说的,也是这样做的。